第123章 正式启动
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又过了两天,时间来到4月28日,周五。周六开始就是五一劳动节了。
昨天下午,市里就将村并村的文件下发到各区县。
周五下午,诚县县委县政府召集各乡镇、县直单位负责人召开“村并村”的会议。诚县的并村行动在五一前正式拉开了序幕。
此次村并村调整,久盛镇将和原水乡合并,新的镇政府驻地仍然在久盛场原镇政府驻地。
周六上午,久盛镇召开了久盛镇和原水乡各行政村、站所负责人大会。久盛镇党委书记兼镇长谢成云正式宣布启动两个乡镇“村并村”合并的序幕。
久盛镇现在下辖17个行政村和1个居委会,原水乡也有12个行政村。
按照市里下发的文件,两个乡镇合并之后,新的久盛镇将下辖12个行政村和1个久盛社区。遵循的原则几乎就是两到三个行政村合并成一个村,两到三个村民小组(队)合并成一个村民小组(队)。
会上,谢成云对此次“村并村”合并的原则进行了解读。
“这次并村,撤并的是行政村,对原集体经济组织所有的资产、财务,不能撤并,也就是说,并村不并账。因此,原来村集体拥有的资产仍然归原村集体经济组织全体成员共同所有。同理,原村集体所承担的债务,也由原村集体承担。按照市委、市政府的规定,3001年之后发生的债务,按照‘谁举债、谁偿还’的原则办理,既不能将债务转嫁给集体,更不能将债务平摊到农民头上。”
“根据政务院和农业部的有关规定,在撤并村的过程中,必须对各村原有的集体资产进行清产核资,明确资产归属,科学评估确认其价值,建立资产台账。并村以后,各村集体资产应当分别管理,按照会计核算主体独立设账,不能打乱集体经济组织界限,归并、平调集体资产。村集体资产在发生拍卖、转让或者实行租赁经营、股份经营时,必须由取得相应资格的评估机构进行资产价值评估,评估的结果要经本村集体经济组织成员大会或成员代表大会确认。未经评估的,不得办理资产所有权和使用权的转让手续。在并村和村干部交替过程中,要按照规定程序对原村级财务进行清理,清理的结果要向全体村民张榜公布。同时,县乡农经管理部门要加强监督,必要时,可组织人员进行离任审计,对干部任期内集体资产的管理使用、财务收支、生产经营和建设项目的发包管理、集体债务等进行审计,并将审计结果予以公布。”
“依据《农村土地承包法
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